65 CAPITALIZAÇÃO DE EXPERIÊNCIAS Lições para o desenvolvimento em Moçambique e no Brasil – Volume 1
RÁDIO COMUNITÁRIA DE 
ALTO-MOLÓCUE
Aproximando os pequenos produtores do mercado
Carlos Uachisso
66 CAPITALIZAÇÃO DE EXPERIÊNCIAS Lições para o desenvolvimento em Moçambique e no Brasil – Volume 1
Transmissões nas línguas das 
populações 
O PROMER apoia 60 Organizações de Produtores 
(OPs) ao nível do distrito de Alto-Molócue. São estas 
organizações o alvo primário das transmissões de 
informação de mercados. Para a experiência piloto 
 em 2012, o PROMER aproximou aliados potenciais. 
Quem são e quais seus papéis? Os Serviços Distritais 
de Actividades Económicas (SDAE) se 
responsabilizaram por recolher informação sobre 
O objectivo desta sistematização é o de fazer campanha de lobby e advocacia a fim de que os 
governos distritais incluam os custos de transmissão  
da informação de mercado nos orçamentos distritais. 
A informação de mercado tem carácter público e é 
muito relevante para a criação de maior transparência 
na comercialização agrícola. Abrange maior parte  
da população rural e desempenha um papel chave  
na tomada de decisões por ser transmitida nas línguas 
locais. No entanto, as rádios comunitárias não 
encontram por parte dos governos locais um apoio 
financeiro regular para a disseminação dessa 
informação. Para suprir esta necessidade, o Programa 
de Promoção de Mercados Rurais (PROMER) iniciou 
o apoio em fase piloto, à rádio comunitária de 
Alto-Molócue. Entre outubro e dezembro de 2012 
foram transmitidos 32 boletins semanais de 
informação de mercados nas línguas Lomwe e 
portuguesa. 
Tanto a transmissão na língua local como a 
importância e o volume de transações de excedentes 
agrícolas na região abrangida tornam esta iniciativa 
única. A rádio de Alto-Molócue foi escolhida como 
representativa por estar a funcionar há mais tempo 
(desde a fase piloto em 2012) no âmbito desta iniciativa 
do programa.
Para o sucesso do programa de informação de  
mercados contribuiu acima de tudo a transmissão  
de informação de mercado na língua local, facilitando  
a aceitação e participação dos pequenos produtores  
que não falam português. Possibilitou a efectuação  
das ligações de mercado de forma a conferir maiores 
rendimentos decorrentes da venda dos excedentes  
agrícolas dos produtores.
Capa Joven trabalha como 
voluntário na rádio local 
Abaixo Instalações da rádio 
comunitária
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preços dos principais produtos nos mercados de 
referência; enquanto o Provedor de Serviços garantiu 
o recolhimento de informação sobre a disponibilidade 
dos produtos junto às organizações de produtores 
apoiadas pelo programa. Finalmente, a Rádio 
Comunitária local – através de um contrato com o 
Provedor de Serviços – assumiu a responsabilidade de 
transmitir um boletim semanal de 30 minutos.
Para fortalecer a capacidade técnica, o programa 
custeou o treinamento de quatro técnicos da rádio de 
Alto-Molócue, de dois extensionistas da agricultura e 
de dez inquiridores, dois por cada um dos cinco 
mercados de referência (Mugema, Chapala, 
Carmano, Mutala e na Vila-sede do distrito de 
Alto-Molócue). Estes foram indicados pelas 60 
organizações de Produtores de Alto-Molócue. O 
treinamento cobria: recolha, processamento e análise 
dos preços de produtos agrícolas e preço de transporte. 
Definiu-se que a elaboração dos boletins semanais 
ficaria a cargo de um Grupo Editorial constituído pelo 
representante do programa ao nível local, um técnico 
da agricultura, um técnico do Provedor de Serviços e 
um repórter da Rádio Comunitária.
A recolha da informação atualizada era efectuada nos 
cinco mercados de referência das localidades de 
Alto-Molócue: Mugema, Chapala, Carmano, Mutala 
e na Vila-sede do distrito de Alto-Molócue – 
localidades que apresentam grande potencialidade 
agrícola. Os inquiridores enviavam esta informação 
aos serviços distritais da agricultura e cada um destes 
certificava e validava a informação. A seguir, os dados 
eram enviados à rádio comunitária para a compilação 
de boletins semanais e a posterior disseminação. Os 
programas tinham a duração de 15 a 20 minutos e 
eram transmitidos em Lomwe e Português. 
A avaliação da iniciativa piloto realizada em 2013 foi 
suficientemente positiva para justificar a continuidade 
e alargamento do programa de Informação de 
Mercados em Alto-Molócue, muito embora se devesse 
melhorar a informação a difundir. (Como resultado do 
balanço positivo, em 2013 foram assinados contratos 
com dez rádios comunitárias, em igual número de 
distritos das províncias de Zambézia, Nampula, Cabo 
Delgado e Niassa. Os distritos de Malema (Nampula), 
Metarica e Mecanhelas (Niassa) Ancuabe e Namuno 
(Cabo Delgado) não foram abrangidos por não terem 
rádios comunitárias.) Em Alto-Molócue, durante o 
período de 2012 a 2015, foram transmitidos pelo 
menos 156 boletins de informação de mercados sendo 
78 em Lomwé e 78 em português. 
As transmissões na língua local permitiram que os 
pequenos produtores (membros das organizações de 
produtores apoiadas) tivessem acesso à informação de 
mercados na sua própria língua, além de garantir 
maior transparência das transacções.
As principais actividades realizadas pelo piloto 
propunham o favorecimento da posição tanto dos 
produtores como a dos técnicos da rádio e do serviço 
de assistência rural. Especificamente para a 
comercialização, organizou-se a disseminação de 
informação através das rádios comunitárias. Na altura 
da campanha de comercialização (Maio a Dezembro), 
a recolha de informação de mercado – preços e 
disponibilidade de produtos agrícolas locais era 
combinada com a recolha de informação nos 
mercados de referência. Com a capacitação dos 
“Lemos o boletim duas vezes por semana em 
português e duas vezes por semana em nossa língua 
local”, explicou Lazaro António, apresentador da 
rádio Alto Molocué na província da Zambézia, a 
rádio que transmitiu o primeiro boletim piloto.  
“Às vezes, entrevistamos produtores locais para 
colher suas opiniões sobre os programas. Quando 
não transmitimos programas locais, fazemos a 
transmissão dos programas da antena nacional. 
Para além da informação de mercados, outros 
programas locais se concentram em questões  
como a saúde ou o meio ambiente”.
Direita Mural de 
inauguração da rádio 
comunitária
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O apoio do governo local – através do envolvimento 
dos Serviços Distritais de Actividades Económicas 
(SDAE) no processo chave de recolha, compilação e 
validação da informação de mercados – permitiu que 
se explorasse melhor o potencial agrícola de Alto-
Molócue (distrito localizado ao longo do corredor 
levando ao porto de Nacala, inclui os maiores 
exportadores/empresas de agro-processamento de 
culturas de rendimento).
O sucesso alcançado levou à expansão da recolha de 
informação de mercado: da sede os inquiridores 
passaram a recolher informações zonas mais remotas. 
Aumentou-se, assim, a cobertura. Logo a rádio 
desenvolveu a sua robustez financeira com a segurança 
do contrato, conseguindo cobrir parte significativa dos 
custos operacionais. Ampliou a competência dos 
técnicos em matéria de análise de dados recolhidos, 
compilação, disseminação, condução de debates 
radiofónicos sobre temas relevantes. 
No entanto, há a destacar o desafio enfrentado devido 
a falta de meios circulantes para a deslocação dos 
técnicos das rádios às comunidades locais para a 
recolha de dados e condução de entrevistas aos 
beneficiários. Para minimizar este desafio foram 
alocados celulares para os inquiridores enviarem 
informação recolhida aos extensionistas do SDAE. 
Para além disso, salienta-se que a divulgação de 
informação foi afectada pela limitação do raio de 
técnicos da rádio e extensionistas do sector da 
agricultura visou-se elevar a qualidade e a 
confiabilidade das transições.
O processo de sintonia
Antes desta iniciativa do programa, o SIMA (Sistema 
de Informação de Mercados Agrícolas) do Ministério 
da Agricultura e Segurança Alimentar recolhia as 
informações sobre produção, compra e venda ao nível 
da Sede-Distrital e difundia para todo país online,  
ou por televisão e por meio de boletim informativo. 
Devido aos meios de divulgação usados, a informação 
não alcançava os pequenos produtores em escala 
significativa. Acrescido disto, não cobrir as zonas mais 
remotas, exatamente onde se localizam os pequenos 
produtores apoiados pelo programa. 
Esta multiplicidade de intervenientes torna o processo 
difícil de controlar, dada a necessidade da 
participação regular e contínua de cada um deles, 
como também pela escolha pela monitoria das 
contribuições quantitativas e qualitativas, conforme 
responsabilidades previamente acordadas com cada 
partido. Similarmente, a dispersão geográfica das 
zonas de implementação do programa dificulta a 
movimentação dos participantes e onera os custos da 
sua implementação. Por estas razões o programa 
optou por apoiar directamente as rádios comunitárias 
locais, na língua local – a mais falada pelos produtores.
Figura 1: Esquema simplificado do precesso de produção e disseminação de Informação de Mercado 
Nutricional e Assuntos Transversais
Células Provinvials do PROMER  
Coordenação do processo
Comissão redactorial  
Preparação de boletins
Rádios comunitárias (difusão)
Beneficiários 
(OPs, Comerciantes, membros da comunidade no geral)
Jornalistas das rádios 
comunitárias  
Recolha de informação sobre 
preços dos prinicipais 
produtos
Provedores de Serviços 
Recolha de informação sobre 
disponibiladade de produtos 
junto das OPs apoiadas pelo 
projecto
SDALs 
Recolha de informação sobre 
preços dos principals produtos 
nos principals mercados de 
referência
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cobertura das rádios (em média 70 km em linha recta) 
não abrangendo por isso alguns dos postos 
administrativos. Ademais, houve registo de avarias 
dos aparelhos e fornecimento irregular de energia 
eléctrica.
No processo de apoio à rádio sucederam alguns 
resultados inesperados, como o facto de alguns 
membros de Organizações de Produtores 
organizarem sessões de escutas colectivas da 
divulgação de informação de mercados uma vez que 
nem todos possuíam aparelho de rádio. Em algumas 
ocasiões, a rádio repetiu emissões de informação de 
mercado – a pedido dos ouvintes – sem custos 
adicionais para o programa.
Para o sucesso do programa de informação de 
mercados contribuiu acima de tudo a transmissão de 
informação de mercado na língua local, facilitando a 
aceitação e participação pois os pequenos produtores 
(membros das organizações de produtores) não falam 
português. 
Além disto, devido às capacitações ministradas e ao 
apoio técnico contínuo do sector da agricultura ao 
nível do distrito, o programa conseguiu aumentar a 
capacidade técnica da rádio para produzir e 
disseminar programas de informação de mercados. 
Note-se que a maior parte dos técnicos das rádios são 
jovens e trabalham como voluntários devido a paixão 
que tem como comunicadores.
O sucesso teria sido ainda maior, não fora a 
divulgação de informação de mercados ter sido 
afectada pela limitação do raio de cobertura das 
rádios, avarias dos aparelhos e fornecimento de 
energia eléctrica irregular e o facto dos técnicos das 
rádios serem voluntários. Os incentivos têm sido o 
pagamento de subsídios, que poderiam vir a propiciar 
a alta rotação dos técnicos. Considerando os factores 
contribuintes e limitantes, os parâmetros abrangência  
e sustentabilidade foram medidos usando os indicadores 
“Boletins de informação de mercado transmitidos  
pela rádio” e “Técnicos da rádios que aplicam 
conhecimentos ministrados nas capacitações”. A 
partir desta análise, chegamos às conclusões a seguir. 
Preços justos 
A informação transmitida desempenha um papel 
relevante para melhorar a transparência do mercado. 
Os produtores conseguem obter mais rendimentos 
como resultado da venda dos excedentes agrícolas por 
tomarem decisões de apropriadas quanto a marcação 
de preços justos. 
O programa desencadeou uma série de actividades 
que possibilitam potenciar os beneficiários com 
informações actualizadas dos preços e disponibilidade 
de produtos agrícolas. Contribui deste modo para que 
as ligações de mercado se efectuem de forma a conferir 
maiores rendimentos decorrentes da venda dos 
excedentes agrícolas dos produtores.
Recomenda-se que os governos distritais passem a 
incluir um orçamento para as rádios difundirem 
informações que aumentem a transparência das 
transações agrícolas. O Sistema de Informação de 
Mercados Agrícolas do Ministério de Agricultura 
“A rádio local é muito importante para nós. É uma 
óptima maneira de dar informações e chegar aos 
agricultores”, disse Ernesto Lopes, responsável pelo 
Serviço Distrital de Actividades Económicas no 
distrito de Ribaué, na província de Nampula, que 
está envolvido na compilação Informações de 
mercado para o boletim semanal. 
“Descobrimos que a rádio comunitária era uma 
maneira muito eficaz de chegar às associações de 
agricultores e pequenos produtores; mesmo quando 
os agricultores são analfabetos, eles podem entender 
imediatamente a informação sobre os preços de 
produtos agrícolas”, explicou Carla Honwana, 
coordenadora nacional do programa, em Maputo.
“Nós ainda podemos melhorar a transmissão de 
informações do mercado e garantir que os preços 
sejam sempre precisos. Queremos continuar usando 
rádios comunitárias e diversificar a transmissão para 
incluir informações sobre nutrição”, disse Carla.
70 CAPITALIZAÇÃO DE EXPERIÊNCIAS Lições para o desenvolvimento em Moçambique e no Brasil – Volume 1
deve alargar o raio de recolha de informação agrícola 
para as zonas mais remotas. Deve também usar as 
línguas locais para difundir a informação pois só assim 
poderá alcançar um maior número de pequenos 
produtores. O FIDA, em futuros programas similares, 
deve alocar fundos para apoiar as rádios na compra ou 
reparação de equipamentos
A análise do parâmetro Sustentabilidade e respectivos 
indicadores nos ensinou que os sistemas locais de 
transmissão de informação de mercados devem ser 
capitalizados por constituírem também um meio de 
socialização visto que às vezes as escutas são 
colectivas. Complementarmente, existe um espaço em 
que as rádios interagem com os ouvintes e quando seus 
nomes são difundidos na rádio aumenta a autoestima 
dos ouvintes/beneficiários. Constatamos, 
similarmente que o apoio às rádios tornou-se maior 
devido às acções de capacitação e troca de 
experiência.
Carlos Fernando Uachisso 
Conhecimento, Ministério da Terra, 
Ambiente e Desenvolvimento Rural, 
MITADER. DNDR-PROMER, 
Moçambique.  
E-mail: cuachisso@dnpdr-promer 
orgmzcarlosuachisso@yahoo.com.br
Este é um dos resultados do processo iniciado pelo projeto 
“Capitalização de Experiências para Maior Impacto no 
Desenvolvimento Rural”, implementado pelo CTA, FAO  
e IICA, e apoiado pelo FIDA. http://experience-
capitalization.cta.int
País: Moçambique
Região: Sudeste da África
Data: Junho 2017
Palavras-chave: Ligações de mercados,  
rádio comunitária, comunicação, capacitação
Esquerda As transmissões  
na língua local permitiram 
que os pequenos produtores 
tivessem acesso à informação 
de mercados na sua própria 
língua
Devido à pertinência e utilidade da informação de 
mercados, os governos e deveriam ser sensibilizados 
para criar uma plataforma de apoio às rádios de 
informação de mercado por ter esta carácter público. 
A maior parte das rádios funcionam com equipamento 
obsoleto propiciando a ocorrência de avarias 
frequentes e a irregularidade na radiodifusão. A 
revitalização do equipamento também depende de 
apoio dos governos distritais. Com auxílio de 
negociantes locais, seria possível a formação de 
profissionais jovens e motivados.