၂၀၁၁ခ%&'စမ်' စတင၍် ြမနမ်ာ&ိ%ငင်သံည ်တိ%ငး်ြပည၏် စးီပာွးေ◌ရး&'င့ ်လ@အ့ဖွဲDအစညး်ကိ% ေြပာငး်လေဲစေသာ &ိ%ငင်ေံရး&'င့ ်စးီပာွးေရးေြဖေလFာမ့Gလ%ပ်ငနး်စHကိ% ေ◌ဆာင ် ရွကလ်ျကK်'ိပါသည။် ဤကာလအတငွး် ြမနမ်ာ&ိ%ငင်၏ံ စ%စ%ေပါငး်ြပညတ်ငွး်ထ%တက်%န(်GDP) သည ်အငအ်ားေတာင့တ်ငး်လာသည့ ်အစိ%းရ&'င့ ်&ိ%ငင်ြံခားရငး်&'းီြမUပ်&'မံG များေVကာင့ ်၈ရာခိ%င&် Gနး်အထ ိတိ%းချဲD &ိ@ငခ်ဲပ့ါသည။် ြမနမ်ာ&ိ%ငင်၏ံဆငး်ရဲမွဲေတမGမ'ာ ၂၀၀၅ ခ%&'စမ်' ၂၀၁၅ အတငွး် ၃၂.၁ ရာခိ%င&် Gနး်မ' ၁၉.၄ ရာခိ%င&် Gနး်သိ% ့ ဆကတ်ိ%ကက်ျ ဆငး်]ပီး ပျမ်းမFအမိ်ေထာငစ်%အသံ%းစရိတသ်ညလ်ညး် &'စစ်H ၁.၄ ရာခိ%င&် Gနး်အထ ိတိ%းပာွးလာကာ လ@ေနမGအဆင့အ်တနး်သညလ်ညး် တိ%းတကလ်ာခဲသ့ည။်အထ@းသြဖင့ ် ေကျးလကေ်ဒသများတငွလ်ကလ်ေီရာငး်ချြခငး်&'င့ဝ်နေ်ဆာငမ်Gလ%ပ်ငနး်များဆိ%ငရ်ာ အသကေ်မးွဝမ်းေကျာငး်မGအခငွ့အ်လမ်းသစမ်ျားေပ`ထကွလ်ာ]ပီး ထိ%လ%ပ်ငနး်များမ' ရK'ိ သည့ ်၀◌ငေ်ငသွည ်အမိ်ေထာငစ်%၏ စ%စ%ေပါငး် ၀ငေ်ငအွတငွး် ပါ၀ငမ်G ပိ%မိ%များြပားလာခဲသ့ည။် သိ%ရာတငွစ်ိ%ကပ်ျိaးေရးကbဖွံD ]ဖိaးတိ%းတကမ်Gသညတ်စ&်'စလ်Fင ်၃.၂ရာခိ%င&် Gနး်သာK'ိ]ပီး တစ&်ိ%ငင်လံံ%းစးီပာွးေရး&'င့ ်&Gငိး်ယ'HလFငမ်ျားစာွေ&'းေကးွေနခဲသ့ည။် အြခားအာK' &ိ%ငင်မံျား ြဖစသ်ည့ ်ဗီယကန်မ်၊ထိ%ငး်&'င့တ်f%တတ်ိ% ့ ၏အေတွDအVကaံများအရ ေခတမ်'ီေစျးကကွစ်းီပာွးေရးစနစသ်ိ% ့ ဦးတညေ်သာအသငွက်@းေြပာငး်မG အေစာပိ%ငး်အဆင့တ်ငွ ်စိ%ကပ်ျိaးေရး&'င့ေ်ကျးလကက်bတိ%သ့ညသ်သိာထငK်'ားသည့စ်းီပာွးေရးအကျိaးအြမတမ်ျား ေဖာ်ေဆာငေ်ပး&ိ%ငသ်ညဟ်%သKိ'ိရသည။် ြမနမ်ာ&ိ%ငင်၏ံ သဘာဝသယဇံာတ kကယ၀်မG&'င့စ်ိ%ကပ်ျိaးေရးကbသည ်GDP ၏ ၃၀ ရာခိ%င&် Gနး်ခန ့&် 'င့ ်၅၆ ရာခိ%င&် Gနး်ေသာ အလ%ပ်အကိ%င ် များကိ%ဖနတ်းီေပးြခငး်ေVကာင့ ်ဤကb၏တိ%းတကမ်Gသည ်mကးီမားေသာအလားအလာကိ%ေပးစမွ်း &ိ%ငသ်ည။် အြပညြ်ပညဆ်ိ%ငရ်ာ စားနပ်ရိကnာမ@ဝါဒ သ%ေတသနအဖွဲD (IFPRI)သည ်မီချီကနြ်ပညန်ယတ်ကr သိ%လ(်MSU) &'င့ ်ပ@းေပါငး်၍ အေမရိကန&်ိ%ငင်တံကာဖွံD ]ဖိaးေရးေအဂျငစ် ီ (USAID) ၏ ေ◌ထာကပံ်မ့Gြဖင့ ်“ြမနမ်ာလ့ယယ်ာစိ%ကပ်ျိUးေရးမ@ဝါဒအက@အညေီပးေရးအစအီစH(MAPSA)” ဟ%ေခ`ေသာအစအီစHကိ% ေဆာငရွ်ကလ်ျကK်'ိပါသည။် ဤ အစအီစHမ' လျငြ်မနေ်သာ အက@းအေြပာငး်ကာလတငွ ်အစိ%းရကိ% • စိ%ကပ်ျိaးေရးကbစမီံခန ့ခ်ွမဲGကိ% ဖွံ D ]ဖိaးတိ%းတကေ်စြခငး်ြဖင့ ်ေရK'ညဖ်ွံD ]ဖိaးတိ%းတကေ်စရနအ်တကွ ်အေြခခအံ%တြ်မစခ်ျေပးြခငး်၊ • ဖွဲDစညး်မG&'င့ ်မ@ဝါဒပိ%ငး်ဆိ%ငရ်ာ ြပaြပငေ်ြပာငး်လမဲGများကိ% ဦးစားေပးအေကာငအ်ထညေ်ဖာ်ရနအ်တကွ ်သကဆ်ိ%ငသ်@များ၏စမွ်းေဆာငရ်ညက်ိ% တိ%းြမ{င့ေ်ပးြခငး်၊ • မ@ဝါဒဆိ%ငရ်ာေတွDဆံ%ေဆးွေ&းွမGများ&'င့စ်ညး်fံ%းလGံDေဆာ်ေရးများတငွ ်ကျယက်ျယြ်ပန ့ြ်ပန ့ပ်ါဝငပ်တသ်ကသ်@များအားက@ညြီခငး်၊ • စသည့အ်ချကမ်ျားကိ% အေထာကအ်က@ြပaေစမည ်ြဖစသ်ည။် MAPSA ၏ လ%ပ်ငနး် အစအီစHကိ% ေအာကေ်ဖာ်ြပပါ မဟာဗျUဟာေြမာကမ်@ဝါဒဆိ%ငရ်ာနယပ်ယမ်ျားတငွ ်ကျယက်ျယြ်ပန ့ြ်ပန ့ ်ေရးဖွဲDထားပါသည။် က|&်%ပ်တိ%၏့ &'စပ်တလ်ညလ်%ပ်ငနး်အစအီစHများသညအ်ချိနV်ကာလာသည&်'င့အ်မFေြပာငး်လသဲာွးမညြ်ဖစ]်ပီးြမနမ်ာ&ိ%ငင်၏ံလကK်'ိစိ%ကပ်ျိaးေရးမ@ဝါဒ&'င့သ်ကဆ်ိ%ငသ်ည့သ်တငး် အချကအ်လကလ်ိ%အပ်ချကမ်ျားကိ%ြဖည့ဆ်ညး်ေပးရနရ်ညရွ်ယ ်ေဆာငရွ်ကသ်ာွးမညြ်ဖစသ်ည။် MAPSA ၏ လ%ပ်ငနး်စဥ်များသည ်USAID မ' အထ@းအေလးထားသည့ ်ေဒသများြဖစေ်သာ ကချငြ်ပညန်ယ၊် မ&~ေလးတိ%ငး်၊ မေကးွတိ%ငး်၊ K'မ်းြပညန်ယ&်'င့ ် စစက်ိ%ငး်တိ%ငး် တိ%တ့ငွ ်အာfံ%စိ%က ်အေကာငအ်ထညေ်ဖာ်သာွးမညြ်ဖစသ်ည။် သမိ%ငး်တေလျာက ်တိ%ငး်ရငး်သားအဖွဲDအစညး်များVကား စား၀တေ်နေရး&'င့ ်အာဟာရ အေြခအေန မမFတ မGသည ်ပဋပိကnများ၏ ေကျာေထာကေ်နာကခ်ြံဖစေ်လရာ ထိ% အချကက်ိ% ေြဖK'ငး်ေပး&ိ%ငရ်န ်ေဒသတငွး်က%နသ်ယွမ်G&'င့ရ်ငး်&'းီြမ{aပ်&'မံGကိ% ဟနခ်ျကည်ေီအာင ်ထနိး်ည{ေိပး &ိ%ငရ်နလ်ိ%အပ်သည။် ထိ%အ့တကွ ်စိ%ကပ်ျိaးေရးကbအတငွး် ေစျးကကွဦ်းေဆာငေ်သာ စးီပာွးေရးြပaြပငေ်ြပာငး်လမဲGများကိ% ေစာင့V်ကည့ရ်န&်'င့ ်အစအီစဥ်ချ&ိ%ငေ်စရန ်အလိ% ့ Feed the Future Myanmar Agriculture Policy Support Activity င'ာ ယံ%Vကညအ်ားကိ%းရေသာ သတငး်အချကအ်လကမ်ျားရK'ိဖိ%သ့ည ် အေြခခလံိ%အပ်ချကြ်ဖစ ်ေပသည။် ရK'ိေသာသတငး်အချကအ်လကမ်ျားကိ% စစီစြ်ခငး်ြဖင့ ် စိ%ကပ်ျိUးေရး၊ အာဟာရ &'င့ ်ေယာကျာ်းြဖစမ်G၊ မိနး်မြဖစမ်Gဆိ%ငရ်ာ ကစိ�ရပ်များ ဆကစ်ပ်မGသည ်မညသ်ိ%မ့ညပံ်% အာဟာရ ဆိ%ငရ်ာ အကျိaးရလဒက်ိ% သကေ်ရာကမ်GK'ိေစ&ိ%ငသ်ညက်ိ% နားလညေ်စ&ိ%ငသ်ည။် စွမ်းေဆာငရ်ည် ြမင့တ်ငြ်ခငး် စမွ်းေဆာငရ်ည ်တညေ်ဆာကြ်ခငး်သည ်MAPSA၏ အဓိက ရညရွ်ယခ်ျကြ်ဖစသ်ည။် MAPSA အေနြဖင့ ်အစိ%းရအဖွဲDအစညး်များ &'င့ ်အြခားေသာ သကဆ်ိ%ငသ်@များအား မ@၀ါဒများ ေဖာ်ေဆာငေ်ရး၊ စစီစေ်ရး၊ အေကာငအ်ထညေ်ဖာ်ေရး &'င့ ်မ@၀ါဒဆိ%ငရ်ာ ေဖာ်ေဆာငေ်ရး လမ်းစဥ်များတငွ ်ဆကစ်ပ်သ@များကိ% ကျယြ်ပန ့စ်ာွ ချိတဆ်က&်ိ%ငေ်စေရး အစK'ိသညမ်ျား အတကွ ်အရညအ်ေသးွြမ{င့တ်ငြ်ခငး်ြဖင့ ်ြမနမ်ာ&ိ%ငင်၏ံစားနပ်ရိကnာ၊ အာဟာရဖ@လံ%ေရး &'င့ ်စိ%ကပ်ျိaးေရးကb စမီံခန ့ခ်ွမဲGများကိ% တိ%းတကေ်စမည။် စမွ်းေဆာငရ်ညြ်မ{င့တ်ငြ်ခငး် သည ်ေရK'ညတ်ညတ်ံခ့ိ%င]်မဲေသာ စိ%ကပ်ျိaး ေရး မ@ဝါဒေြပာငး်လမဲG&'င့ ်အေကာငအ်ထညေ်ဖာ်မG အတကွ ်အလနွအ်ေရးပါသည့ ် အားေလျာ်စာွ MAPSA ၏ လ%ပ်ေဆာငမ်Gအားလံ%းတငွ ်ပဓာန ကျေသာ အပိ%ငး်လညး်ြဖစသ်ည ် သတငး်ေပးပိ4ေ့ရး 56င့ ်အဖဲွ:အစည်းဆိ4ငရ်ာ ချိတ်ဆက်မ=များကိ4 ြမ>င့တ်ငြ်ခငး် မ@ဝါဒ&'င့သ်ကဆ်ိ%ငေ်သာ သ%ေတသနများ ြပaြခငး်&'င့ ်စစိစေ်လလ့ာြခငး်သည ် အေထာကအ်ထားကိ% အေြခခသံည့ ်ထေိရာကေ်သာမ@ဝါဒများေရးဆွရဲန ် အေြခခအံ%ပ်ြမစ ်ြဖစသ်ည။် ထေိရာကေ်သာအကျိaးသကေ်ရာကမ်G K'ိေစရနအ်လိ%ဌ့ာ ထိ% သ%ေတသန&'င့စ်စိစ ်ချကမ်ျား၏ ရလဒမ်ျားကိ% ေလလ့ာ&ိ%ငမ်ည့သ်@များ၊ အသံ%းြပaမည့သ်@များ၊ မFေ၀မည့သ်@များ &'င့ ်ထပ်ေလာငး် အေကာငအ်ထည ် ေဖာ်ေဆာငမ်ည့သ်@များအား ေပးပိ% ့ ေ၀မF Vကားသေိစ ရပါမည။် MAPSA အဖွဲDသည ် အဖွဲD၏ ဦးစားေပးလ%ပ်ငနး်များကိ% ေဖာ်ထ%တရ်န&်'င့ ်အဖွဲD၏ အစအီစHများကိ% အေကာငအ်ထညေ်ဖာ်ရာတငွ ်လမ်း��နမ်GရK'ိရနအ်တကွ ်စိ%ကပ်ျိaးေရး၊ ေမးွြမUေရး&'င့ ်ဆညေ်ြမာငး်ဝနm်ကးီဌာန၊ USAID၊ အြခားသ%ေတသန&'င့ ် မ@ဝါဒချမ'တေ်သာ မိတဖ်ကအ်ဖွဲDများ&'င့ ်အနးီကပ်ေဆာငရွ်ကလ်ျကK်'ိပါသည။် MAPSA သည ်သ%ေတသနအဖွဲDအစညး်များ၊ တစသ်းီပ%ဂ�လ သ%ေတသနပညာK'ငမ်ျား၊ ပ%ဂ�လကိ ကbမ' သကဆ်ိ%ငသ်@များ၊ အရပ်ဖကအ်ဖွဲDအစညး်များ၊ အစိ%းရတိ%&့ 'င် ့ ပ@း ေပါငး်ေဆာငရွ်ကြ်ခငး်ြဖင့ ်ြမနမ်ာ&ိ%ငင်အံတငွး် တညK်'ိ& 'င့]်ပီးသား အေြခအေန&'င် ့ စမွ်းေဆာငရ်ညက်ိ% အေြခခသံာွးမညလ်ညး်ြဖစသ်ည။် မိတဖ်ကအ်ဖွဲDများတငွ ်စိ%ကပ်ျိaးေရး၊ ေမးွြမUေရး&'င် ့ဆညေ်ြမာငး်ဝနm်ကးီဌာန၊ ေရဆငး်စိ%ကပ်ျိaးေရး တကr သိ%လ&်'င် ့ ြမနမ်ာဖွံD ]ဖိaးမGအဖွဲDအစညး်တိ%ပ့ါဝင]်ပီး ၎ငး်အဖွဲDအစညး်များ&'င် ့ သ%ေတသနစမွ်းေဆာငရ်ညြ်မ{င်တ့ငရ်န၊် သ%ေတသနရလဒမ်ျားမ'နက်န]်ပီး လိ%အပ်ချက&်'င် ့ ကိ%ကည်မီGK'ိေစရန၊် &ိ%ငင်ေံတာအ်ဆင် ့မ@ဝါဒချမ'တသ်@များထ ံသ%ေတသနရလဒမ်ျား ပိ%မိ%ေရာကK်'ိ&ိ%ငရ်န ်ပ@းေပါငး်ေဆာငရွ်ကမ်ည ်ြဖစပ်ါသည။် IFPRI Headquarters IFPRI Myanmar 1201 Eye St, NW, Washington, DC 20005 USA No. 99-E6 U Aung Kein Lane Tel: +1-202-862-5600 | Fax: +1-202-862-5606 Than Lwin Road, Bahan Township | Yangon, Myanmar Email: ifpri@cgiar.org | www.ifpri.org Email: IFPRI-Myanmar@cgiar.org Myanmar.ifpri.info Copyright ©2020. International Food Policy Research Institute. မဟာဗျ'ဟာမ(ဝါဒဆိ.ငရ်ာ သ.ေတသနနယ်ပယ်များ ထ#တလ်#ပ်ေရးစနစမ်ျား01င့ ်ထ#တလ်#ပ်မ4စမွ်းရည။် ။ MAPSAသည ်မ=ဝါဒများ၊ အဖွဲEအစညး်များ စိ#ကပ်ျိHးထ#တလ်#ပ်မ401င့ ် အရညအ်ေသးွ ေကာငး်မနွတ်ိ#းတကေ်စမည့ ်အစားအေသာက0်1င့ ်စိ#ကပ်ျိHးေရး နညး်ပညာများကိ#သ#ေတသနြပHလ#ပ်လျကJ်1ိပါသည။် တနဖိ်#းကငွး်ဆကမ်ျား၊ ေစျးကကွမ်ျား01င့ ်ပ#ဂMလကိ အခနး် ကOပါဝငမ်4 ။ ။ စိ#ကပ်ျိHးေရး၏ တနဖိ်#းကငွး်ဆကတ်စေ်လQာက ်ေစျးကကွ0်1င့ ် ဝနဆ်ာငမ်4များရJ1ိ0ိ=ငေ်ရးအတကွ ်ြဖစေ်ပRေနေသာ အကန ့အ်သတမ်ျားကိ# ေလလ့ာဆနး်စစပ်ါသည။် ထ#တလ်#ပ်မ4 ကငွး်ဆက၏် စိ#ကပ်ျိSးြခငး် 01င့ ်မသကဆ်ိ#ငေ်သာ စးီပာွးေရး လ#ပ်ငနး်များကိ# ေချးေငထွ#တေ်ပး0ိ#ငရ်န ်ထေိရာကသ်ည့ ်နညး် လမ်းများကိ# အကြဲဖတပ်ါသည။် ထိ#နညး်လမ်းများဟ#ဆိ#ရာတငွ ် စိ#ကပ်ျိHးေရး ထ#တက်#နမ်ျားကိ# ေဒသတငွး် ေစျးကကွ0်1င့ ် ကမVာေ့စျးကကွတ်ိ#တ့ငွ ်ထထဲဝဲငဝ်င ်လယွက်=ေချာေမွE စာွ ၀င ်ေရာက ် ေရာငး်ချ0ိ#ငေ်စရန ်လိ#ကန်ာရနလ်ိ#အပ်သည့ ်စညး်မျYး စညး်ကမ်းများ ေဖာ်ထ#တြ်ခငး် ၊ စးီပာွးေရးလ#ပ်ငနး်များအတကွ ်၎ငး်တိ#၏့တနဖိ်#း01င့ ် ေစျး04နး်ြမင့တ်ငရ်နအ်တကွ ်အခငွ့အ်လမ်းများ ကိ# ေဖာ်ထ#တြ်ခငး် စသညတ်ိ# ့ြဖစသ်ည။် အာဟာရ။ ။ မ=ရငး်အချကအ်လက0်1င့ ်J1ိ[ပီးသားအချကအ်လက ်များကိ# အသံ#းြပH၍ အာဟာရြမင့တ်ငေ်စသည့ ်အေ^ကာငး်ြခငး်ရာ များ01င့ ် မြမင့တ်င0်ိ#ငသ်ည့အ်ရာများကိ# MAPSA အဖွဲEအေနြဖင့ ်^ကည့_်4 စမ်းစစမ်ည။် ထိ#အ့တ= အာဟာရ ြမ̀င့တ်ငေ်ရး01င့ဆ်ိ#င ်သည့ ် အစအီစYများ01င့ ်မ=ဝါဒများကိ# မညက်ဲသ့ိ# ့ ပိ#မိ#ေကာငး်မနွ ်အာင ်စမီံရမည၊် အကျိSး သကေ်ရာကမ်4 အေကာငး်ဆံ#းြဖစေ်စရန ်မညသ်ိ# ့ အေကာငအ်ထညေ်ဖာ်ေဆာငရွ်ကရ်မည0်1င့ ်မညသ်ညတ်ိ# ့ ကိ# ရငး်ရမည ် စသညမ်ျားကိ# ေလလ့ာပါသည။်. ဖွံ E [ဖိHးမ4 မဟာဗျSဟာများခွြဲခမ်းစတိြ်ဖာြခငး်01င့ ်နညး်လမ်းများ ။ ။ ရညမ်1နး်ထားေသာ ဖွံE [ဖိHးေရးပနး်တိ#ငမ်ျားေရာကေ်စရန ် အေထာကအ်က=ြပHေသာ က#နက်ျမ4အသကသ်ာဆံ#းြဖစမ်ည့ ်မ=ဝါဒ များ01င့ ် ရငး်01းီြမHပ်01မံ4အမျိHးအစားများကိ# ခွြဲခားေလလ့ာပါသည။် ဤမ=ဝါဒများ01င့ ် ရငး်01းီြမHပ်01မံ4များကိ# မညသ်ည့မ်=ဝါဒ01င့ ်အ#ပ်ချHပ် မ4ပတဝ်နး်ကျင၏် လကdဏာရပ်များက အေကာငး်ဆံ#း လ4ံEေဆာ် ေပးမညက်ိ#လညး် ခွြဲခားေလလ့ာပါမည။် အထကပ်ါ လ#ပ်ငနး်စဥ်များသည ် ြပညေ်ထာငစ်#အစိ#းရ 01င့ ်အချိH Eေသာ တိ#ငး်ေဒသgကးီ/ြပညန်ယအ်စိ#းရများ၏ မဟာဗျSဟာ စမီံကနိး်ေရးဆွြဲခငး်01င့ ်အေကာငအ်ထညေ်ဖာ်ြခငး် လ#ပ်ငနစ်ဥ်များ01င့လ်ညး် လိ#ကေ်လQာ်ညေီထမွ4J1ိမညြ်ဖစသ်ည။်